أعلن وزير التربية والتعليم العالي الدكتور حسن منيمنة “قفل ودمج 78 مدرسة رسمية وثلاث ثانويات، بمدارس أخرى مجاورة أو قريبة جغرافيا، من أجل تأمين بيئة تعليمية صالحة، وتوفير الهيئة التعليمية الكافية والإدارة القادرة، والقاعات والمختبرات وصالات الفنون والرياضة والتكنولوجيا والمعلوملتية”. ولفت إلى أن “المدارس المدمجة يصل عدد التلامذة في عدد منها إلى تلميذ واحد في الصف وعشرات المعلمين”. وكشف عن “إعادة توزيع أفراد الهيئة التعليمية للإستفادة منهم”، وعن “تأمين اعتماد بقية 500 مليون ليرة في الموازنة لنقل التلامذة في القرى البعيدة إلى المدارس الجديدة”.
كلام منيمنة جاء في مؤتمر صحافي عقده في مكتبه في حضور المدير العام للتربية فادي يرق، مديرة التعليم الإبتدائي شارلوت مقدسي، مدير التعليم الثانوي محيي الدين كشلي، والمستشار التربوي الدكتور سامي عجم والمستشار الإعلامي ألبير شمعون.
وقال بداية: “في طريقنا إلى تحسين نوعية التعليم، وفي اطار الخطة الخمسية لتطوير التعليم العام والتي باشرنا وضعها موضع التنفيذ، تواجهنا عقبات كثيرة وتعقيدات تفرض نفسها منذ سنوات على الوزارة والإدارة التربوية، ويتطلب حلها اتخاذ قرارات جريئة، فإذا تقاعسنا أو وقعنا في التأجيل المميت، تصبح الحلول أبعد ويصبح الإصلاح أصعب، ويزداد يوما بعد يوم وقع المداخلات السياسية والحيثيات المناطقية. لذلك كان لا بد من قرار جراحي يضع الحلول على سكة الواقع ويسعى الى تأمين تعليم جيد لأولادنا.ومن هذه المشكلات التي تعيق العملية التعليمية والتربوية، تبرز حال المدارس المتعثرة، وهي المدارس في مرحلة التعليم الأساسي (إبتدائي + تكميلي) وتشمل 9 سنوات دراسية.إن المدارس المتعثرة تضم أعدادا قليلة جدا من الطلاب ومعظمها (71 في المئة) يقل عدد طلابها عن ثلاثين طالبا (يترواح بين 4 الى 30 طالبا) و76 في المئة منها أقل من 22 طالبا، وهناك الكثير من هذه المدارس لا يضم الصف فيها، سوى طالب واحد”.
أضاف: “وفي الواقع المشكلة الرئيسة هي عدد التلامذة في الصف. وقد اعتمد احيانا دمج السنوات الدراسية ذات المستويات المتفاوتة في صف واحد وهذا التدبيرالمتبع في عدد من الدول له مستلزمات تربوية أبرزها تأهيل خاص للمعلمين ليس متوافرا اليوم، وبغياب توافر شروط هذا الإجراء يصبح اعتماد الصف الواحد سببا من أسباب الفشل الدراسي ومن ثم التسرب المدرسي.كذلك، فهناك مدارس تم دمجها انطلاقا من معيار آخر تم اعتماده مرتبط بحالة البناء المدرسي وتوافر البديل الأفضل، فبعض المدارس الملاصقة لبعضها في البناء أو لا تبعد عن بعضها أكثر من 500 متر، وإحداها أفضل بناء وتجهيزا وقادرة على استيعاب الأخرى، فتم دمجها.لكل هذه الاسباب والحيثيات نعلن عن قرارنا نقل 68 مدرسة رسمية متعثرة ودمجها مع مدارس أخرى قريبة جغرافيا. ودمج عشر مدارس لأسباب مرتبطة بوضع المباني المدرسية، فيصبح المجموع 78 مدرسة، منتشرة في مناطق لبنان كافة من العاصمة بيروت وصولا إلى أبعد القرى في لبنان”.
وتابع: “ان هذا القرار تطلب جهود لجنة تولت العمل طيلة الأشهر الخمسة المنصرمة لتحديد المعايير ودراسة الواقع واقتراح الوسائل. وتطلب سلسلة من الإجتماعات بين المدير العام للتربية ومديرة التعليم الإبتدائي ورؤساء المناطق التربوية، ولا بد من شكرهم على جهودهم لإنجاز هذا العمل.إن الأداء التربوي السليم المطلوب تحقيقه في مدرسة متكاملة، يكون لجهة المبنى والهيئة التعليمية والإدارية الكافية، والتجهيزات والمختبرات والملاعب والوسائل التربوية، والإدارة الجيدة المطلوبة وهي الأساس في نجاح المدرسة. وإن وجود أقل من 10 طلاب في صف يعتبر عائق لتأمين تعلم جيد. فتفاعل الأولاد وتواصلهم هو جزء أساسي في العملية التعلمية. ولقد أظهرت جميع دراسات التحصيل التعلمي التي أجراها المركز التربوي للبحوث والإنماء أن حجم المدرسة هو العنصر الأبرز في تأمين نجاح أعلى.لقد اعتمدنا في قرارنا، دمج المدارس التي تضم ما يقل عن الخمسين تلميذا كمرحلة أولى، على الرغم من أن القانون يقضي بعدم فتح مدرسة لا يتوافر لها خمسة وسبعون تلميذا، ولو اعتمدنا نص القانون لنقلنا ودمجنا ما يزيد عن مائتي مدرسة رسمية. ومجمل هذه المدارس ليست متعثرة فقط، بأعداد طلابها، بل أيضا بسوء توزيع معلميها حيث نجد في بعض هذه المدارس أعداد المعلمين أكثر من أعداد الطلاب أو متساوية معهم أو أقل بقليل. وهذه بعض النماذج: 11 طالبا/12 معلما، 17/14، 18/14، 17/11، 4/8، 15/16، 27/19، 14/14، 47/22، 35/28، 15/10، 47/31، 10/15…الخ لكن إعادة توزيع المعلمين من دون نقل التلامذة لا يؤدي الهدف التربوي المطلوب وهو تأمين بيئة تعلمية مناسبة”.
وأوضح منيمنة أن “مجموع طلاب هذه المدارس المتعثرة يبلغ نحو 1400 طالب، أما عدد المعلمين فيها فيبلغ 580 معلما في الملاك زائد 67 متعاقدا ما يساوي 647 معلما”. ولفت الى أن “مجموع طلاب المدارس المدمجة فيبلغ نحو 1100 طالب، وعدد المعلمين نحو 99 في الملاك زائد 33 متعاقدا يساوي 132 معلما. وتكون المجاميع العامة للمدارس المتعثرة والمدمجة: 2500 طالب و679 معلما في الملاك زائد 100 معلم متعاقد”.
وقال: “إن هذه المدارس موضع النقل والدمج والتي تضم 2500 تلميذ ستتوفر لهم فرص تعليم اكثر ملائمة، وستحقق وفرا بعدد الأساتذة يبلغ 679 أستاذا في الملاك ونحو مائة متعاقد. كما توفر مئات ملايين الليرات لجهة المباني المستأجرة.أما التلامذة في المناطق النائية الذين سينتقلون إلى مدارس تتطلب استعمال وسائل نقل نتيجة الدمج، فإننا خصصنا لهم مبلغ 500 مليون ليرة في مشروع موازنة العام 2010 لتغطية تكاليف النقل.إن رسالة الدولة ووظيفتها في التربية والتعليم، هي أن تكون دولة راعية لا دولة زبائنية. أي أن الدولة الراعية تلحق بالمتعلم إلى بلدته وقريته لتقدم له حقه في التعليم من دون حساب للكلفة، لأن أولاد الوطن ليسوا زبائن يحتسبون بالكلفة.وقد أكدنا على رسالة الدولة الراعية التي تؤمن العلم لمواطنيها كحق لهم، ولكن بأفضل صورة ممكنة. من هنا فإننا نمضي نحو تأمين التعليم الجيد وليس مجرد توفير مقعد دراسي. وهذا الأمر جعلنا للمرة الأولى نخصص اعتمادات لنقل التلامذة إلى حيث تتوافر المدرسة الجيدة، ورفاق الصف والتنافس الإيجابي الذي يدفع نحو تحقيق الذات والتفوق، وإلى حيث تتوافر القاعات والكمبيوتر والفنون لتكون المدرسة أكثر جاذبية ويتوافر فيها الجو الصحي والنفسي الملائم. وإنني سأضع بين أيديكم لائحة تبين تفاصيل هذه العملية وسنتابعها في السنوات المقبلة”.
واشار الى انه “في إطار سعينا إلى تأمين تعليم رسمي جيد لأولادنا في المناطق اللبنانية كافة، فتحنا شعبا ومدارس حيث الحاجة، وأعدنا تشكيل الهيئة التعليمية وتوزيع أفرادها محاولين الإستفادة من كل طاقاتها، من أجل تحقيق التعليم الأفضل، في مناخ تربوي أكثر جاذبية وأكثر ملاءمة”.
ورد منيمنة على أسئلة الإعلاميين، فقال عن الفائض في المدارس أنه “فائض في المعلمين في بعض الأحيان وليس فائضا في التلاميذ، لأن هناك مدارس ذات قدرة استيعابية تفوق الألف تلميذ في المدارس الكبرى”.
وعن متابعة هذه الخطوة في المستقبل، أوضح أن “هذا القرار يشكل حافزا للمدارس الأخرى لكي تحسن نوعية التعليم وتزيد عدد تلامذتها”. وقال عن المباني المدرسية غير المناسبة إنه يتابع “في إطار الخطة الخمسية، ترميم المباني المدرسية عن طريق القروض والجهات المانحة وتأمين التجهيزات بالتعاون مع مجلس الإنماء والإعمار”.
وعن الغطاء السياسي الذي يتطلبه الإقدام على هذه الخطوات التي تأجلت منذ سنوات طويلة قال منيمنة: “إنها خطوة مدروسة وعامة في كل مناطق لبنان وتم اتباع المقياس نفسه في كل المدارس، لكي لا يعترض عليها أحد لأنها في مصلحة الأولاد”.
وعن المسؤول عنها أكد أنها “ظروف البلاد منذ السبعينات وتراكم الإضطرابات والتهجير المناطقي وانتفاخ أعداد أفراد الهيئة التعليمية في مناطق والنقص الكبير في مناطق أخرى. واليوم تتم إعادة ترتيب هذا الأمر، فالمدرسة الرسمية قادرة على استعادة دورها كمنافسة في الميدان التربوي”.
وفي ما يتعلق بالأعمار المتقدمة للأساتذة في المدارس الرسمية وعدم قدرتهم على العطاء، قال: “ان قسما كبيرا منهم يعطي حتى بعد سن التقاعد في المؤسسات الخاصة، فإذا استبعدنا الحالة الصحية للبعض والتي تعيق العطاء فإن المشكلة تصبح في التقصير الإداري والإسترخاء”.
وعن حقوق المدارس المجانية، قال منيمنة: “عملنا على تأمين مستحقاتها حتى العام 2006 – 2007، ونحضر لتأمين استحقاقاتها للعام 2007 – 2008 لكي نتابع سداد هذه المستحقات”.
وعما يقال عن التفاوت في التصحيح، أوضح يرق أن “الدعوة لمناقشة أسس التصحيح هي علنية وبعدها تعتمد نتيجة المناقشة في التصحيح ووضع العلامة، وكل مسابقة يوافق عليها المركز التربوي عند وضعها وتكون مطابقة للمناهج. وإذا شكا بعض المدارس من عدم وجود السؤال في الكتاب، فتكون مسؤولية المدرسة والأهل في اعتماد كتاب لم يوافق عليه المركز التربوي أساسا وهذا يحدث في المدارس الخاصة لأن المدارس الرسمية تعتمد أساسا كتاب المركز التربوي”.
جدول المدارس المتعثرة: وفي ما يأتي جدول بالمدارس المتعثرة: المدارس المتعثرة حسب المحافظات والاقضية المحافظة القضاء إسم المدرسة عدد التلاميذ عدد أفراد الهيئة التعليمية إسم المدرسة المدمج بها ملاك تعاقد بيروت بيروت النشء الجديد 56 15 1 البسطة المتوسطة للصبيان بيروت الطريق الجديدة الابتدائية الاولى للبنات 226 16 7 الطريق الجديدة الاولى المتوسطة بيروت الطريق الجديدة الثانية للصبيان 192 15 5 عين المريسة المختلطة بيروت رمل الزيدانية 151 17 2 رمل الظريف المختلطة بيروت المزرعة الابتدائية للبنات 230 11 8 الارشاد بيروت وردة اليازجي 223 22 6 الطريق الجديدة الثالثة للبنات المحافظة القضاء إسم المدرسة عدد التلاميذ عدد أفراد الهيئة التعليمية إسم المدرسة المدمج بها ملاك تعاقد جبل لبنان المتن المروج المختلطة 27 19 4 المتين المختلطة المتن جسر الباشا المختلطة 51 19 3 سن الفيل الاولى المختلطة عاليه شانيه المختلطة 31 14 0 صوفر المختلطة عاليه معصريتي المختلطة 42 2 5 شارون المختلطة الشوف البرجين المختلطة 29 18 0 برجا الديماس المختلطة الشوف الزعرورية بنات 28 16 0 الزعرورية المتوسطة الشوف مرستي المختلطة 33 13 1 عماطور المختلطة الشوف بعذران المختلطة 14 14 0 عماطور المختلطة جبل لبنان جبيل مشمش المختلطة 47 22 4 ترتج المختلطة جبيل لحفد المختلطة 9 4 0 ترتج المختلطة جبيل قرطبون المختلطة 35 28 0 جبيل الاولى المختلطة جبيل جدايل المختلطة 14 6 0 عمشيت المختلطة كسروان غزير المختلطة 32 11 1 يحشوش المختلطة المحافظة القضاء إسم المدرسة عدد التلاميذ عدد أفراد الهيئة التعليمية إسم المدرسة المدمج بها ملاك تعاقد النبطية بنت جبيل كونين المختلطة 10 4 0 بنت جبيل الثانية المختلطة بنت جبيل مارون الراس المختلطة 15 8 0 بنت جبيل الثانية المختلطة بنت جبيل بنت جبيل الاولى المختلطة 42 15 0 بنت جبيل الثانية المختلطة بنت جبيل حداثا المختلطة 30 12 0 حاريص المتوسطة المختلطة بنت جبيل رشاف المختلطة 16 4 2 حاريص المتوسطة المختلطة مرجعيون دبين المختلطة 17 10 0 بلاط المختلطة مرجعيون دير ميماس المختلطة 4 8 0 كفركلا الاولى المختلطة النبطية يحمر المتوسطة المختلطة 35 17 1 ارنون المختلطة حاصبيا الفرديس المختلطة 8 4 0 عين جرفا المختلطة النبطية حاصبيا الكفير المختلطة 15 16 0 الخلوات المختلطة حاصبيا ميمس المختلطة 29 8 0 الخلوات المختلطة المحافظة القضاء إسم المدرسة عدد التلاميذ عدد أفراد الهيئة التعليمية إسم المدرسة المدمج بها ملاك تعاقد الشمال المنية الضنية كرم المهر المختلطة 10 4 0 عيمار المختلطة المنية الضنية كهف الملول المختلطة 26 6 2 عيمار المختلطة المنية الضنية قرن جيرون المختلطة 14 1 3 جيرون المختلطة البترون بجدرفل المختلطة 8 9 0 عبرين المختلطة البترون كفرحي المختلطة 20 7 0 بقسميا المختلطة البترون دير بلا المختلطة 23 9 0 بزيزا المختلطة بشري بقاعكفرا المختلطة 11 12 0 حصرون المختلطة عكار قشلق المختلطة 33 1 5 عمار البيكات المختلطة عكار عندقت المختلطة 17 14 0 القبيات الذوق المختلطة الشمال عكار الفريديس المختلطة 13 6 0 الكواشرة المختلطة عكار النفيسة المختلطة 71 3 4 الشيخ محمد المختلطة زغرتا حيلان المختلطة 31 3 0 كفرحبو المختلطة البترون بيت شلالا المختلطة 24 6 0 دوما المختلطة البترون تنورين التحتا المختلطة 28 16 0 تنورين الفوقا المختلطة الكورة بترومين المختلطة 18 14 0 ددة المختلطة الكورة رشدبين المختلطة 17 11 2 عين عكرين المختلطة المحافظة القضاء إسم المدرسة عدد التلاميذ عدد أفراد الهيئة التعليمية إسم المدرسة المدمج بها ملاك تعاقد الجنوب جزين بكاسين المختلطة 22 27 0 جزين الابتدائية المختلطة جزين كفرحونة المختلطة 10 15 0 عين مجدلين المختلطة جزين عرمتى المختلطة 21 10 2 الريحان المختلطة صيدا عرب الجل المختلطة 35 4 5 طبايا المختلطة المحافظة القضاء إسم المدرسة عدد التلاميذ عدد أفراد الهيئة التعليمية إسم المدرسة المدمج بها ملاك تعاقد البقاع الهرمل بديتا المختلطة 21 2 1 العسري المختلطة الهرمل بريصا المختلطة 22 2 1 الشربين المختلطة الهرمل الحميرة المختلطة 19 1 4 جوار الحشيش المختلطة الهرمل المنصورة المختلطة 18 3 2 البويضة المختلطة زحلة المريجات المتوسطة المختلطة 15 10 0 مكسة المختلطة بعلبك رسم الحدث المختلطة 20 3 0 شعت المتوسطة المختلطة بعلبك السويد المختلطة 15 1 3 شعت المتوسطة المختلطة بعلبك قرحة المختلطة 13 1 4 شعت المتوسطة المختلطة بعلبك يحفوفا المختلطة 23 2 3 جنتا المختلطة بعلبك الزيرة المختلطة 26 10 0 العين المتوسطة المختلطة البقاع بعلبك الامهزية المختلطة 26 6 0 اللبوة المختلطة بعلبك حزين المختلطة 22 6 6 حدث بعلبك المتوسطة المختلطة راشيا راشيا المختلطة 47 31 0 عيحا المختلطة بعلبك بيت مشيك /وادي ام علي المختلطة 21 3 0 بوداي المختلطة بعلبك بيت مشيك/ سيرة هنا المختلطة 0 2 0 حدث بعلبك المختلطة